IMAIR :

            Bahwa Terdakwa MENTE SAGALA selaku ketua Tim Verifikasi dan Validasi Lapangan kecamatan Rambah Samo berdasarkan:

• Surat Keputusan Kepala Dinas Tanaman Pangan Hortikultura Kabupaten Rokan Hulu Nomor: 16 Tahun 2019 tanggal 15 Januari 2019 tentang Penetapan Tim Verifikasi dan Validasi Penyaluran Pupuk Bersubsidi Tingkat Kecamatan Tahun 2019;
• Surat Keputusan Kepala Dinas Tanaman Pangan Hortikultura Kabupaten Rokan Hulu Nomor: 179 Tahun 2020 tanggal 04 Februari 2020 tentang Penetapan Tim Verifikasi dan Validasi Penyaluran Pupuk Bersubsidi Tingkat Kecamatan Tahun 2020;
• Surat Keputusan Kepala Dinas Tanaman Pangan Hortikultura Kabupaten Rokan Hulu Nomor: 70 Tahun 2021 tanggal 18 Januari 2021 tentang Penetapan Tim Verifikasi dan Validasi Penyaluran Pupuk Bersubsidi Tingkat Kecamatan Tahun 2021;
• Surat Keputusan Kepala Dinas Tanaman Pangan Hortikultura Kabupaten Rokan Hulu Nomor: 85 Tahun 2022 tanggal 20 Januari 2022 tentang Penetapan Tim Verifikasi dan Validasi Penyaluran Pupuk Bersubsidi Tingkat Kecamatan Tahun 2022.

secara bersama-sama dengan Saksi ABDUL HALIM selaku pemilik kios pupuk lengkap (KPL) UD JAYA SATU, saksi APRIL SRIANTO selaku pemilik UD Chindi, saksi FITRIA NINGSIH selaku pemilik UD Anugrah Tani, saksi SYAIFUL selaku pemilik UD. Bina Tani, saksi YOHANES AVILA WARSI selaku Ketua Koperasi Tani Sri Rejeki, saksi  SANGGAM MANURUNG selaku pemilik UD Sei Kuning Jaya, saksi SABRI dan saksi REFDI selaku pengelola penyaluran pupuk bersubsidi pada UD SEI KUNING JAYA yang ditunjuk oleh saksi  SANGGAM MANURUNG selaku pemilik UD Sei Kuning Jaya, Sejak Januari 2019 sampai dengan Desember 2022 atau setidak-tidaknya pada waktu tertentu pada Tahun 2019 sampai dengan Tahun 2022 bertempat di Kantor Balai Penyuluh Pertanian yang beralamat di Jalan Lintas Rambah Samo – Ujung Batu Desa Lubuk Napal Kecamatan Rambah Samo Kabupaten Rokan Hulu pada tahun 2019 s/d 2020 dan di simpang tiga Jl. Tuangku Tambusai arah ke bandara Kecamatan Rambah Samo Kabupaten Rokan Hulu atau setidak-tidaknya pada tempat-tempat lain yang termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Tindak Pidana Korupsi pada Pengadilan Negeri Pekanbaru yang berwenang memeriksa dan mengadili perkaranya berdasarkan ketentuan Pasal 35 ayat (2) Undang-Undang Nomor 46 Tahun 2009 tentang Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Jo Keputusan Ketua Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor: 022/KMA/SK/II/2011 tanggal 07 Februari 2011 tentang Pengoperasian Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Pada Pengadilan Negeri Pekanbaru, yang melakukan atau turut serta melakukan perbuatan secara melawan hukum yaitu melakukan perbuatan:

1. Tidak melaksanakan verifikasi dan validasi lapangan terkait kebenaran saat penyaluran pupuk bersubsidi;
2. Menyetujui laporan penyaluran pupuk bersubsidi yang dibuat oleh kios/pengecer tanpa dilakukan pengecekan kebenaran data atas laporan tersebut sesuai dengan fakta di lapangan;
3. Meminta uang sejumlah Rp1.000,- (seribu Rupiah)/sak kepada kios/pengecer dengan alasan memudahkan administrasi verifikasi dan validasi.

Bertentangan dengan peraturan perundang-undangan yaitu:

1. 1. 1. 1. 1. 1. Pasal 1 ayat 22 Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan menyebutkan “Kerugian negara/daerah adalah kekurangan uang, surat berharga, dan barang yang nyata dan pasti jumlahnya sebagai akibat perbuatan melawan hukum baik sengaja maupun lalai”.
               2. Pasal 20 ayat 4 Peraturan Menteri Perdagangan RI Nomor 15/M-DAG/PER/4/2013 tentang Pengadaan dan Penyaluran Pupuk Bersubsidi untuk Sektor Pertanian, menyebutkan bahwa “Pengecer wajib menjual pupuk bersubsidi kepada petani dan atau kelompok tani di gudang Lini IV berdasarkan RDKK dengan harga tidak melebihi HET”.
               3. Pasal 21 ayat 1 Peraturan Menteri Perdagangan RI Nomor 15/M-DAG/PER/4/2013 tentang Pengadaan dan Penyaluran Pupuk Bersubsidi untuk Sektor Pertanian, menyebutkan bahwa “Distributor dan pengecer dilarang memperjualbelikan pupuk bersubsidi di luar peruntukannya”.
               4. Pasal 3 ayat 1 Peraturan Menteri Pertanian RI Nomor 49 Tahun 2020 tentang Alokasi dan Harga Eceran Tertinggi Pupuk Bersubsidi Sektor Pertanian, menyebutkan bahwa “Pupuk Bersubsidi diperuntukkan bagi petani yang bergabung dalam kelompok tani, terdaftar dalam sistem e-RDKK, mengisi form penebusan pupuk”.
               5. Keputusan Dirjen Prasarana dan Sarana Pertanian Nomor 01/Kpts/RC.210/B/01/2021 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Pupuk Bersubsidi.

Melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri, atau orang lain yaitu atau suatu korporasi yang merugikan keuangan Negara atau Perekonomian Negara sebesar Rp24.536.304.782,61 (Dua puluh empat miliar lima ratus tiga puluh enam juta tiga ratus empat ribu tujuh ratus delapan puluh dua Rupiah enam puluh satu sen), sebagaimana hasil Laporan Hasil Audit Perhitungan Kerugian Negara nomor: 516/LHAPKN/INSP-RIAU/IR.V/XII/2024 tanggal 05 DESEMBER 2024 oleh Inspektorat Daerah Provinsi Riau atau setidak-tidaknya yang dilakukan terdakwa dengan cara-cara sebagai berikut:

• Bahwa dalam kurun waktu tahun 2019 s/d 2022 Terdakwa ditunjuk selaku Ketua Tim Verifikasi dan Validasi berdasarkan:

• Surat Keputusan Kepala Dinas Tanaman Pangan Hortikultura Kabupaten Rokan Hulu Nomor: 16 Tahun 2019 tanggal 15 Januari 2019 tentang Penetapan Tim Verifikasi dan Validasi Penyaluran Pupuk Bersubsidi Tingkat Kecamatan Tahun 2019;
• Surat Keputusan Kepala Dinas Tanaman Pangan Hortikultura Kabupaten Rokan Hulu Nomor: 179 Tahun 2020 tanggal 04 Februari 2020 tentang Penetapan Tim Verifikasi dan Validasi Penyaluran Pupuk Bersubsidi Tingkat Kecamatan Tahun 2020;
• Surat Keputusan Kepala Dinas Tanaman Pangan Hortikultura Kabupaten Rokan Hulu Nomor: 70 Tahun 2021 tanggal 18 Januari 2021 tentang Penetapan Tim Verifikasi dan Validasi Penyaluran Pupuk Bersubsidi Tingkat Kecamatan Tahun 2021;
  • Surat Keputusan Kepala Dinas Tanaman Pangan Hortikultura Kabupaten Rokan Hulu Nomor: 85 Tahun 2022 tanggal 20 Januari 2022 tentang Penetapan Tim Verifikasi dan Validasi Penyaluran Pupuk Bersubsidi Tingkat Kecamatan Tahun 2022.
• Bahwa dalam penyaluran pupuk bersubsidi kepada para Petani pada Kelompok Tani yang tergabung dalam Rencana Definitif Kebutuhan Kelompok (RDKK) di Kecamatan Rambah Samo Kabupaten Rokan Hulu yang berasal dari saksi ABDUL HALIM selaku UD Jaya Satu, saksi APRIL SRIANTO selaku pemilik UD Chindi, saksi FITRIA NINGSIH selaku pemilik UD Anugrah Tani, saksi SANGGAM MANURUNG selaku pemilik UD Sei Kuning Jaya, saksi SYAIFUL selaku pemilik UD. Bina Tani, saksi YOHANES AVILA WARSI selaku Ketua Koperasi Tani Sri Rejeki yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara pada Kementerian Pertanian Republik Indonesia:

1. Tahun 2019 bersumber dari Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran Kementerian Pertanian Republik Indonesia Nomor: SP DIPA - 999.07.1.984149/2019 Kementerian Keuangan sebesar Rp29.503.224.800.000,- (dua puluh sembilan triliun lima ratus tiga milyar dua ratus dua puluh empat juta delapan ratus ribu rupiah);
2. Tahun 2020 bersumber dari Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran  Kementerian Pertanian Republik Indonesia Nomor: SP DIPA - 999.07.1.984149/2020 Kementerian Keuangan sebesar Rp35.447.464.269.000,- (tiga puluh lima triliun empat ratus empat puluh tujuh milyar empat ratus empat puluh enam juta dua ratus enam puluh sembilan ribu rupiah);
3. Tahun 2021 bersumber dari Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran  Kementerian Pertanian Republik Indonesia Nomor: SP DIPA - 999.07.1.984149/2021  Kementerian Keuangan sebesar Rp29.057.813.388.000,- (dua puluh sembilan triliun lima puluh tujuh milyar delapan ratus tiga belas juta tiga ratus delapan puluh delapan ribu rupiah);
4. Tahun 2022 bersumber dari Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran  Kementerian Pertanian Republik Indonesia Nomor: SP DIPA - 999.07.1.984149/2022  Kementerian Keuangan sebesar Rp31.304.689.616.000,- (tiga puluh satu triliun tiga ratus empat milyar enam ratus delapan puluh sembilan juta enam ratus enam belas ribu rupiah);

• Bahwa dalam kurun waktu tahun 2019 s/d 2022 para Petani pada Kelompok Tani yang tergabung dalam Rencana Definitif Kebutuhan Kelompok (RDKK) di Kecamatan Rambah Samo Kabupaten Rokan Hulu memperoleh pupuk subsidi dari UD JAYA SATU, UD CHINDI, UD ANUGRAH TANI, UD SEI KUNING JAYA, UD BINA TANI, Koperasi TANI SRI REJEKI yaitu:

• Bahwa para petani yang namanya tercantum dalam Rencana Definitif Kebutuhan Kelompok (RDKK) yang menerima pupuk subsidi dari pemilik kios dengan syarat sebagai berikut:

1. Bergabung dalam kelompok tani;
2. Terdaftar dalam sistem Elektronik Rencana Definitif Kebutuhan Kelompok (e-RDKK);
3. Menunjukan identitas KTP serta;
4. Mengisi form penebusan pupuk bersubsidi”.

• Bahwa kelompok tani yang dimaksud terdiri atas :

1. Petani yang melakukan usaha tani subsektor tanaman pangan, perkebunan, hortikultura, dan/atau peternakan dengan luasan paling luas 2 (dua) hektare setiap musim tanam;
2. Petani yang melakukan usaha tani subsektor tanaman pangan pada PATB; dan/atau
3. pembudidaya ikan dengan luasan usaha budidaya paling luas 1 (satu) hektare setiap musim tanam.

• Bahwa dalam pelaksanaan Penyaluran Pupuk Subsidi  kepada para Petani pada Kelompok Tani yang tergabung dalam Rencana Definitif Kebutuhan Kelompok (RDKK) di Kecamatan Rambah Samo Kabupaten Rokan Hulu, Kementerian Pertanian Republik Indonesia menetapkan PT. Pupuk Indonesia (Persero) selaku Perusahaan Induk untuk mengkoodinir Perusahaan milik Negara yang memproduksi pupuk subsidi dalam Rangka Penyaluran Pupuk Subsidi;
• Bahwa pada tahun 2019 berdasarkan Pasal 1 Angka 6  dan Pasal 3 Ayat (1) Peraturan Menteri Perdagangan RI Nomor 15 / M-DAG / PER / 4 / 2013 tentang  Pengadaan  dan  Penyaluran  Pupuk  Bersubsidi dan Surat    Pupuk    Indonesia Nomor :    U- 1797/A00000.UM/2015 tanggal 3 Desember 2015 perihal Penanggungjawab Pengadaan dan Penyaluran Pupuk Bersubsidi untuk Sektor Pertanian, PT. Pupuk Indonesia (Persero) menetapkan dan menugaskan PT. Pupuk Iskandar Muda (Persero) sebagai produsen yang menyalurkan pupuk bersubsidi jenis pupuk Urea dan PT. Petrokimia Gresik (Persero) sebagai produsen yang menyalurkan pupuk bersubsidi  jenis Pupuk NPK / Phonska, Pupuk ZA, Pupuk SP-36, Pupuk petroganik /Organik (Non Urea) kepada para Petani pada Kelompok Tani yang tergabung dalam Rencana Definitif Kebutuhan Kelompok (RDKK) di Kecamatan Rambah Samo Kabupaten Rokan Hulu;
• Bahwa tahun 2020 dalam rangka Penyaluran Pupuk Subsidi kepada para Petani pada Kelompok Tani yang tergabung dalam Rencana Definitif Kebutuhan Kelompok (RDKK) di Kecamatan Rambah Samo Kabupaten Rokan Hulu, berdasarkan Surat Pupuk Indonesia Nomor : U- 4617/A00.PM/2019 tanggal 22 Oktober 2019 Perihal Penanggungjawab Pengadaan dan Penyaluran Pupuk Bersubsidi untuk Sektor Pertanian, PT. Pupuk Indonesia (Persero) kembali menetapkan dan menugaskan PT. Pupuk Iskandar Muda (Persero) sebagai produsen yang menyalurkan pupuk bersubsidi jenis pupuk Urea dan PT. Petrokimia Gresik (Persero) sebagai produsen yang menyalurkan pupuk bersubsidi jenis Pupuk NPK / Phonska, Pupuk ZA, Pupuk SP-36 dan Pupuk petroganik / Organik (Non Urea);
• Bahwa tahun 2021 dalam rangka Penyaluran Pupuk Subsidi kepada para Petani pada Kelompok Tani yang tergabung dalam Rencana Definitif Kebutuhan Kelompok (RDKK) di Kecamatan Rambah Samo Kabupaten Rokan Hulu, berdasarkan Surat Pupuk Indonesia Nomor : 0108/A/PJ/C31/ET/2021 tanggal 07 Januari 2021 Perihal Penanggungjawab Pengadaan dan Penyaluran Pupuk Bersubsidi untuk Sektor Pertanian, PT. Pupuk Indonesia (Persero) kembali menetapkan dan menugaskan PT. Pupuk Iskandar Muda (Persero) sebagai produsen yang menyalurkan pupuk bersubsidi jenis pupuk Urea dan PT. Petrokimia Gresik (Persero) sebagai produsen yang menyalurkan pupuk bersubsidi jenis Pupuk NPK / Phonska, Pupuk ZA, Pupuk SP-36 dan Pupuk petroganik / organik (Non Urea);
• Bahwa tahun 2022 dalam rangka Penyaluran Pupuk Subsidi kepada para Petani pada Kelompok Tani yang tergabung dalam Rencana Definitif Kebutuhan Kelompok (RDKK) di Kecamatan Rambah Samo Kabupaten Rokan Hulu, berdasarkan Surat Pupuk Indonesia Nomor : 17583/A/PJ/C31/ET/2021 tanggal 30 Desember 2021 Perihal Penanggungjawab Pengadaan dan Penyaluran Pupuk Bersubsidi untuk Sektor Pertanian, PT. Pupuk Indonesia (Persero) kembali menetapkan dan menugaskan PT. Pupuk Iskandar Muda (Persero) sebagai produsen yang menyalurkan pupuk bersubsidi jenis pupuk Urea dan PT. Petrokimia Gresik (PErsero) sebagai produsen yang menyalurkan pupuk bersubsidi jenis Pupuk NPK / Phonska, Pupuk ZA, Pupuk SP-36 dan Pupuk petroganik / Organik (Non Urea);
• Bahwa dalam kurun waktu tahun 2019 sampai dengan 2022 PT. Pupuk Iskandar Muda (Persero) selaku produsen yang menyalurkan pupuk bersubsidi jenis Urea, menunjuk Distributor CV. Berkah Makmur dengan Direktur yaitu Saksi SAYIDINA untuk wilayah penyaluran Kecamatan Rambah Samo Kabupaten Rokan Hulu selaku pelaksana penyaluran pupuk bersubsidi Tahun 2019 sampai dengan Tahun 2022, berdasarkan:

• Tahun 2019: Surat Perjanjian antara PT Pupuk Iskandar Muda (Persero) dengan CV. Berkah Makmur tentang Jual Beli Pupuk Bersubsidi Nomor 418/SP/DIR/PIM/LSM/2018 tanggal 31 Desember 2018;
• Tahun 2020: Surat Perjanjian antara PT Pupuk Iskandar Muda (Persero) dengan CV. Berkah Makmur tentang Jual Beli Pupuk Bersubsidi Nomor : 445/SP/DIR/PIM/LSM/2019 tanggal 30 Desember 2019, Addendum Surat Perjanjian antara PT Pupuk Iskandar Muda (Persero) dengan CV. Berkah Makmur tentang Jual Beli Pupuk Bersubsidi Nomor : ADD-I/445/SP/DIR/PIM/LSM/2019 tanggal 27 April 2020, Addendum Surat Perjanjian antara PT Pupuk Iskandar Muda (Persero) dengan CV. Berkah Makmur tentang Jual Beli Pupuk Bersubsidi Nomor: ADD-II/445/SP/DIR/PIM/LSM/2019 tanggal 1 November 2020, Addendum Surat Perjanjian antara PT Pupuk Iskandar Muda (Persero) dengan CV. Berkah Makmur tentang Jual Beli Pupuk Bersubsidi Nomor : ADD-III/445/SP/DIR/PIM/LSM/2019 tanggal 10 Desember 2020;
• Tahun 2021: Addendum Surat Perjanjian Jual Beli Pupuk Bersubsidi antara PT. Pupuk Iskandar Muda (Persero) dengan CV. Berkah Makmur Nomor : ADD-IV/445/SP/DIR/PIM/LSM/2019 tanggal 29 Desember 2020, Addendum Surat Perjanjian Jual Beli Pupuk Bersubsidi antara PT. Pupuk Iskandar Muda (Persero) dengan CV. Berkah Makmur Nomor : ADD-V/445/SP/DIR/PIM/LSM/2019 tanggal 1 Januari 2021 dan  Addendum Surat Perjanjian Jual Beli Pupuk Bersubsidi antara PT. Pupuk Iskandar Muda (Persero) dengan CV. Berkah Makmur Nomor : ADD-VI/445/SP/DIR/PIM/LSM/2019 tanggal 31 Maret 2021;
• Tahun 2022 : Surat Penunjukan Distributor Pupuk Bersubsidi antara PT. Pupuk Iskandar Muda (Persero) dengan CV. Berkah Makmur Nomor : 004080/E/HK/2100/ET/2021 tanggal 9 Desember 2021 dan Surat Perjanjian antara PT Pupuk Iskandar Muda (Persero) dengan CV. Berkah Makmur tentang Jual Beli Pupuk Bersubsidi Nomor : 00442/E/HK/2130/SP/2021 tanggal 14 Desember 2021;

• Bahwa dalam kurun waktu tahun 2019 sampai dengan 2022 PT. Petrokimia Gresik (Persero) selaku produsen yang menyalurkan pupuk bersubsidi jenis Pupuk NPK / Phonska, Pupuk ZA, Pupuk SP-36, Pupuk Petroganik/Organik (Non Urea), menunjuk Distributor PT. Andalas Tuah Mandiri dengan Direktur yaitu Saksi WAWAN untuk wilayah penyaluran Kecamatan Rambah Samo Kabupaten Rokan Hulu selaku pelaksana penyaluran pupuk bersubsidi Tahun 2019 sampai dengan Tahun 2022, berdasarkan:

• Tahun 2019: Surat Penunjukan Distributor Pupuk Bersubsidi Nomor : 7555 /SA.04.02/25/DR/2018 pada tanggal 14 November 2018 dan Perjanjian antara (SPJB) PT. Petrokimia Gresik (Persero) dengan PT. Andalas Tuah Mandiri tentang Jual Beli Pupuk Bersubsidi nomor: 2646/HK.01.02/25/SP/2018 tanggal 14 November 2018;
• Tahun 2020: Surat Penunjukan Distributor Pupuk Bersubsidi Nomor: 7799 /B/SA.04.02/25/DR/2019 pada tanggal 27 November 2019 dan Perjanjian antara (SPJB) ) PT. Petrokimia Gresik (Persero) dengan PT. Andalas Tuah Mandiri tentang Jual Beli Pupuk Bersubsidi nomor : 2280/B/HK.01.02/25/SP/2019 tanggal 27 November 2019;
• Tahun 2021: Surat Penunjukan Distributor Pupuk Bersubsidi Nomor : 7316 /B/SA.04.02/25/DR/2020 pada tanggal 12 Desember 2020 dan Perjanjian antara (SPJB) ) PT. Petrokimia Gresik (Persero) dengan PT. Andalas Tuah Mandiri tentang Jual Beli Pupuk Bersubsidi nomor : 2593/B/HK.01.02/1/25/SP/2020 tanggal 31 Desember 2020, kemudian dilanjutkan Addendum Perjanjian antara (SPJB) ) PT. Petrokimia Gresik (Persero) dengan PT. Andalas Tuah Mandiri tentang Jual Beli Pupuk Bersubsidi nomor : 1416.1.2593/B/HK.01.02/70/ASP/2021 tanggal 29 Juni 2021;
• Tahun 2022: Surat Penunjukan Distributor Pupuk Bersubsidi Nomor : 7205 /B/SA.04.02/1/70/DR/2021 pada tanggal 13 Desember 2021 dan Perjanjian antara (SPJB) ) PT. Petrokimia Gresik (Persero) dengan PT. Andalas Tuah Mandiri tentang Jual Beli Pupuk Bersubsidi nomor : 2216/B/HK.01.02/1/70/SP/2021 tanggal 14 Desember 2021;

• Bahwa selanjutnya Saksi SAYIDINA selaku Direktur CV. Berkah Makmur menunjuk saksi ABDUL HALIM selaku UD Jaya Satu, saksi APRIL SRIANTO selaku pemilik UD Chindi, saksi FITRIA NINGSIH selaku pemilik UD Anugrah Tani, saksi SANGGAM MANURUNG selaku pemilik UD Sei Kuning Jaya, saksi SYAIFUL selaku pemilik UD. Bina Tani, saksi YOHANES AVILA WARSI selaku Ketua Koperasi Tani Sri Rejeki sebagai pengecer pelaksana penyaluran pupuk bersubsidi jenis pupuk Urea dengan wilayah tanggung jawab  Desa Rambah samo dan Desa Lubuk Napal Kecamatan Rambah Samo untuk Tahun 2019 sampai dengan Tahun 2022 sebagaimana permohonan yang diajukan oleh saksi ABDUL HALIM selaku UD Jaya Satu, saksi APRIL SRIANTO selaku pemilik UD Chindi, saksi FITRIA NINGSIH selaku pemilik UD Anugrah Tani, saksi SANGGAM MANURUNG selaku pemilik UD Sei Kuning Jaya, saksi SYAIFUL selaku pemilik UD. Bina Tani, saksi YOHANES AVILA WARSI selaku Ketua Koperasi Tani Sri Rejeki kepada CV. Berkah Makmur untuk ditunjuk menjadi pengecer resmi pupuk bersubsidi jenis Urea, yang mana penunjukan tersebut ditindak lanjuti bersama oleh Saksi SAYIDINA bersama pengecer / saksi pemilik kios dengan membuat surat penunjukan dan surat perjanjian jual beli pupuk bersubsidi.

• Bahwa Saksi WAWAN selaku Direktur PT. Andalas Tuah Mandiri menunjuk saksi ABDUL HALIM selaku UD Jaya Satu, saksi APRIL SRIANTO selaku pemilik UD Chindi, saksi FITRIA NINGSIH selaku pemilik UD Anugrah Tani, saksi SANGGAM MANURUNG selaku pemilik UD Sei Kuning Jaya, saksi SYAIFUL selaku pemilik UD. Bina Tani, saksi YOHANES AVILA WARSI selaku Ketua Koperasi Tani Sri Rejeki sebagai salah satu pengecer pelaksana penyaluran pupuk bersubsidi jenis pupuk NPK/Phonska, pupuk ZA, pupuk SP-36 dan pupuk petroganik/Organik dengan wilayah tanggung jawab Desa Lubuk Napal, Desa Rambah Samo dan Desa Sungai Kuning Kecamatan Rambah Samo untuk Tahun 2019 sampai dengan Tahun 2020 kemudian pada Tahun 2021 sampai dengan 2022 wilayah tanggung jawab nya berubah menjadi Desa Lubuk Napal, Desa Rambah Samo dan Rambah Samo Barat sebagaimana permohonan yang diajukan oleh pengecer atau pemilik kios PT. Andalas Tuah Mandiri untuk ditunjuk menjadi pengecer resmi pupuk bersubsidi jenis Non Urea, yang mana penunjukan tersebut ditindak lanjuti bersama oleh Saksi WAWAN bersama saksi pengecek atau pemilik kios dengan membuat surat penunjukan dan surat perjanjian jual beli pupuk bersubsidi,

• Bahwa dalam kurun waktu tahun 2019 sampai dengan 2022 Kementerian Pertanian Republik Indonesia telah menetapkan harga pokok penjualan merupakan acuan harga yang digunakan pemerintah sebagai biaya produksi dasar pembayaran subsidi pupuk kepada produsen pupuk sampai ke pengecer, adalah sebagai berikut :

Tahun 2019

Tahun 2020

Tahun 2021

Tahun 2022

• Bahwa pada Tahun 2018 Kementerian Pertanian Republik Indonesia melalui Peraturan Menteri Pertanian Nomor 47/Permentan/SR.310/11/2018  tanggal 30 November 2018 tentang Alokasi dan Harga Eceran Tertinggi Pupuk Bersubsidi untuk Sektor Pertanian T.A. 2019 menetapkan Harga Eceran Tertinggi (HET) pupuk bersubsidi untuk pelaksanaan penyaluran pupuk bersubsidi pada tahun 2019, yaitu :

• Bahwa pada Tahun 2020 Kementerian Pertanian Republik Indonesia melalui Peraturan Menteri Pertanian Nomor 01 tahun 2020 tanggal 02 Januari 2020 tentang Alokasi dan Harga Eceran Tertinggi Pupuk Bersubsidi untuk Sektor Pertanian T.A. 2020 menetapkan Harga Eceran Tertinggi (HET) pupuk bersubsidi untuk pelaksanaan penyaluran pupuk subsidi tahun 2020, yaitu :

• Bahwa pada Tahun 2020 Kementerian Pertanian Republik Indonesia melalui Peraturan Menteri Pertanian Nomor 49 tahun 2020 tanggal 30 Desember 2020 tentang  Alokasi  dan  Harga  Eceran  Tertinggi  Pupuk  Bersubsidi Sektor Pertanian T.A. 2021 menetapkan Harga Eceran Tertinggi (HET) pupuk bersubsidi untuk pelaksanaan penyaluran pupuk subsidi tahun 2021, yaitu :

• Bahwa pada Tahun 2021 Kementerian Pertanian Republik Indonesia melalui Peraturan Menteri Pertanian Nomor 41 Tahun 2021 tanggal 30 Desember 2021 tentang  Alokasi  dan  Harga  Eceran  Tertinggi  Pupuk  Bersubsidi Sektor Pertanian T.A. 2022 menetapkan Harga Eceran Tertinggi (HET) pupuk bersubsidi untuk pelaksanaan penyaluran pupuk subsidi tahun 2022, yaitu :

• Bahwa Kementerian Pertanian Republik Indonesia mengeluarkan Peraturan terkait penetapan Harga Eceran Tertinggi (HET) pupuk bersubsidi jenis Urea dan Non Urea tersebut merupakan perdoman transaksi nilai pembelian dan pembayaran pupuk bersubsidi jenis Urea dan Non Urea oleh para petani penerima pupuk subsidi di Kecamatan Rambah Samo Kabupaten Rokan Hulu kepada pengecer yaitu UD Jaya Satu, UD Chindi, UD Anugrah Tani, UD Sei Kuning Jaya, UD. Bina Tani, Koperasi Tani Sri Rejeki;
• Bahwa selanjutnya untuk pelaksanaan Penyaluran Pupuk Subsidi tahun 2019, Kementerian Pertanian Republik Indonesia menetapkan Alokasi Pupuk Bersubsidi sebagai pedoman jumlah dan Kuota pupuk subsidi untuk para petani yang terdaftar dalam RDKK (Rencana Definitif Kebutuhan Kelompok) di Kecamatan Rambah Samo Kab. Rokan Hulu, yaitu :

• Peraturan Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor : 47/Permentan/SR.310/11/2018  tanggal 30 November 2018 tentang Alokasi dan Harga Eceran Tertinggi Pupuk Bersubsidi Sektor Pertanian Tahun Anggaran 2019;

Kemudian pada tahun anggaran yang sama, Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Provinsi Riau menetapkan Realokasi Pupuk Bersubsidi pada tingkat Kabupaten atas Peraturan Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor : 47/Permentan/SR.310/11/2018  tanggal 30 November 2018 tentang Alokasi dan Harga Eceran Tertinggi Pupuk Bersubsidi Sektor Pertanian Tahun Anggaran 2019, yaitu :

• Keputusan Kepala Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Provinsi Riau Nomor : 522/DISPTPH-BUN-PSP/12 tanggal 3 Januari 2019 tentang Alokasi dan Harga Eceran tertinggi Pupuk Bersubsidi untuk Sektor Pertanian pada Kabupaten/Kota di Provinsi Riau Tahun Anggaran 2019;
• Keputusan Kepala Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Provinsi Riau Nomor : 522/DIS.PTPH-BUN-PSP/2401 tanggal 24 Juni 2019 tentang Realokasi Kebutuhan Pupuk Bersubsidi untuk Sektor Pertanian Tahun Anggaran 2019;
• Keputusan Kepala Dinas Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Provinsi Riau Nomor : 522/DIS.PTPH-BUN-PSP/2925 tanggal 18 Oktober 2019 tentang Realokasi Kebutuhan Pupuk Bersubsidi untuk Sektor Pertanian Tahun Anggaran 2019;

Kemudian pada tahun anggaran yang sama, Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Rokan Hulu menetapkan realokasi Pupuk Bersubsidi pada tingkat kecamatan atas 3 (tiga) Keputusan Kepala Dinas Pangan Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Provinsi Riau tersebut, yaitu :

• Keputusan Kepala Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Rokan Hulu Nomor : 12 Tahun 2019 tentang Alokasi dan Harga Eceran Tertinggi (HET) Pupuk Bersubsidi untuk Sektor Pertanian Kabupaten Rokan Hulu Tahun Anggaran 2019;
• Keputusan Kepala Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Rokan Hulu Nomor : 985 Tahun 2019 tanggal 8 Juli 2019 tentang Realokasi kebutuhan Pupuk Bersubsidi untuk Sektor Pertanian Kabupaten Rokan Hulu Tahun Anggaran 2019;

Setelah mengalami Realokasi terakhir Kebutuhan Pupuk Bersubsidi untuk Sektor Pertanian Kabupaten Rokan Hulu Tahun 2019 pada tingkat kecamatan oleh Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Rokan Hulu Berdasarkan Keputusan Kepala Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura Kabupaten Rokan Hulu Nomor: 985 Tahun 2019 tanggal 8 Juli 2019 tentang Realokasi kebutuhan Pupuk Bersubsidi untuk Sektor Pertanian Kabupaten Rokan Hulu Tahun Anggaran 2019 menjadi : Pupuk jenis Urea sebanyak 6.165,00 ton, Pupuk SP-36 sebanyak 1.861,00 ton, Pupuk ZA sebanyak 1.643,00 ton, Pupuk NPK/Phonska sebanyak 6.985,00 ton dan Pupuk organik sebanyak 1.712,00 ton, sehingga alokasi pupuk di Kabupaten Rokan Hulu sejumlah 18.366 Ton., dan untuk kuota pupuk subsidi setelah dilakukan Realokasi pada Kecamatan Rambah Samo menjadi: Pupuk Urea sebanyak 676,00 ton, Pupuk SP-36 sebanyak 336,00 ton, Pupuk ZA sebanyak 209,00 ton, Pupuk NPK/Phonska sebanyak 1.035,00 ton dan Pupuk Organik sebanyak 119,00 ton, sehingga alokasi pupuk di Kecamatan Rambah Samo sejumlah 2.375 Ton;

• Bahwa selanjutnya untuk pelaksanaan Penyaluran Pupuk Subsidi tahun 2020, Kementerian Pertanian Republik Indonesia menetapkan Alokasi Pupuk Bersubsidi sebagai pedoman jumlah dan Kuota pupuk subsidi untuk para petani yang terdaftar dalam RDKK (Rencana Definitif Kebutuhan Kelompok) di Kecamatan Rambah Samo Kab. Rokan Hulu, yaitu :

• Peraturan Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor : 01 Tahun 2020, tanggal 02 Januari 2020 tentang Alokasi dan Harga Eceran Tertinggi Pupuk Bersubsidi Sektor Pertanian Tahun Anggaran 2020;
• Peraturan Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor : 10 Tahun 2020 tanggal 09 Maret 2020 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor 01 Tahun 2020;
• Peraturan Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor : 27 Tahun 2020 tanggal 28 September 2020 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor 01 Tahun 2020;

Kemudian pada tahun anggaran yang sama, Direktur Jenderal Prasarana dan Sarana Pertanian Kementerian Pertanian Republik Indonesia menetapkan Realokasi Pupuk Bersubsidi, yaitu :

• Keputusan Direktur Jenderal Prasarana dan Sarana Pertanian Nomor : 30/Kpts/RC.210/B/II/2020 tanggal 16 November 2020 tentang Realokasi Pupuk Bersubsidi Sektor Pertanian Tahun Anggaran 2020;

Kemudian pada tahun anggaran yang sama, Dinas Pangan Tanaman Pangan, Hortikultura dan Perkebunan Provinsi Riau menetapkan Realokasi Pupuk Bersubsidi pada tingkat Kabupaten atas Peraturan Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor : 27 Tahun 2020 tanggal 28 September 2020 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Pertanian Republik Indonesia Nomor 01 Tahun 2020 dan Keputusan Direktur Jenderal Prasarana dan Sarana Pertanian Nomor : 30/Kpts/RC.210/B/II/2020 tanggal 16 November 2020 tentang Realokasi Pupuk Bersubsidi Sektor Pertanian Tahun Anggaran 2020, yaitu :

• Keputusan Kepala Dinas Pangan Tanaman Pangan dan Hortikultura Provinsi Riau Nomor : 522/Dis.PTPH/PSP/31 tanggal 21 Januari 2020 tentang Alokasi dan Harga eceran Tertinggi Pupuk Bersubsidi untuk Sektor Pertanian pada Kabupaten/Kota di Provinsi Riau Tahun Anggaran 2020;
• Keputusan Kepala Dinas Pangan Tanaman Pangan dan Hortikultura Provinsi Riau Nomor : 522/Dis.PTPH/PSP/951 tanggal 26 Maret 2020 tentang Realokasi Kebutuhan Pupuk Bersubsidi untuk Sektor Pertanian Tahun Anggaran 2020;
• Keputusan Kepala Dinas Pangan Tanaman Pangan dan Hortikultura Provinsi Riau Nomor : 522/Dis.PTPH/PSP/5061 tanggal 23 September 2020 tentang Realokasi Kedua Kebutuhan Pupuk Bersubsidi untuk Sektor Pertanian;
• Keputusan Kepala Dinas Pangan Tanaman Pangan dan Hortikultura Provinsi Riau Nomor : 522/Dis.PTPH/PSP/5851 tanggal 18 November 2020 tentang Realokasi Ketiga Kebutuhan Pupuk Bersubsidi untuk Sektor Pertanian;
• Keputusan Kepala Dinas Pangan Tanaman Pangan dan Hortikultura Provinsi Riau Nomor : 522/Dis.PTPH/PSP/5933 tanggal 24 November 2020 tentang Realokasi Keempat Kebutuhan Pupuk. Bersubsidi untuk Sektor Pertanian;
• Keputusan Kepala Dinas Pangan Tan